一、关于构建村落产业振兴的顶层设计

产业富强是村落振兴的沉点
，是解决村落所有问题的前提。农业村落部坚定贯彻落实党中央、国务院决策部署
，大力发展村落产业
，以产业振兴推动村落振兴。2019年
，国务院印发《关于推进村落产业振兴的领导定见》（国发〔2019〕12号）指出
，以执行村落振兴战术为总抓手
，以一二三产业融合发展为蹊径
，聚焦沉点产业
，荟萃资源身分
，加快构建现代农业产业系统
，为农业现代化奠定坚实基础。2020年
，农业村落部印发《全国村落产业发展规划（2020—2025年）》（农产发〔2020〕4号）提出
，造就壮大龙头企业
，推动村落产业融合发展
，发展多类型融合业态
，凸起集群成链
，耽搁产业链
，提升价值链
，造就发展新动能
，大力发展村落产业
，推进村落全面振兴。2021年
，中央一号文件提出
，构建现代村落产业系统
，依附村落特色优质资源
，打造农业全产业链
，让农夫更多分享产业增值收益。

二、关于加大龙头企业等村落产业主体的支持力度

近年来
，农业村落部会同有关部门
，加强领导
，加大搀扶
，疏导龙头企业带头农夫合作社、家庭农场、幼田舍共同发展。一是壮大龙头企业行列。目前
，县级以上农业产业化龙头企业超过9万家
，其中国度沉点龙头企业1547家
，初步形成了国度、省、视注县四级联动的村落产业“新雁阵”。今年
，我部启动第七批国度沉点龙头企业申报工作
，拟新认定400家。二是强化金融支持。2021年
，中国银保监会办公厅印发《关于做好2021年银行业保险业高质量服务村落振兴的通知》（银保监办发〔2021〕44号）提出
，各银行业金融机构要持续加大对“三农”沉点领域的中持久信贷支持。激励银行业金融机组成立服务村落振兴的内设机构
，设计有关绩效查核权沉。三是强化用地保险。2021年
，中央一号文件明确指出
，优先保险村落产业发展、村落建设用地。2021年
，天然资源部、国度发展鼎新委、农业村落部印发《关于保险和规范村落一二三产业融合发展用地的通知》（天然资发〔2021〕16号）提出
，疏导村落产业在县域内两全布局
，有效保险村落产业融合发展用地必要。四是推动结合体发展。近年来
，农业村落部搀扶一批大型龙头企业牵头
，农夫合作社和家庭农场跟进
，宽大幼田舍参加的农业产业化结合体
，推进龙头企业与其他市场主体抱团发展。目前
，龙头企业牵头创建7000多个产业化结合体
，辐射带头田舍1700万户。龙头企业共建尺度化原料出产基地
，提供技术领导和服务
，带头农夫合作社和家庭农场等抱团发展区域特色产业
，将尺度化、品牌化贯通于企业出产、加工、流通全过程
，成立健全质量尺度系统
，提升村落产业质量水平和品牌效益。

三、关于加大村落产业项目支持力度

农业村落部会同财政部疏导龙头企业积极参加农业产业融合发展项目
，推进村落产业振兴。一是建设优势特色产业集群。2020年以来
，执行优势特色产业集群建设项目
，累计铺排中央财政资金100亿元
，支持建设100个优势特色产业集群
，打造一批产值超百亿元甚至超千亿元、在全国甚至全球有影响力的现代农业产业经济带。二是建设国度现代农业产业园。2017年以来
，累计铺排中央财政奖补资金130多亿元
，支持创建200个全产业链发展、现代身分集聚的国度现代农业产业园
，带头各地建设5000多个省、视注县产业园
，形成高低联动、梯次推动的建设格局。三是建设农业产业强镇。2018年以来
，累计铺排中央财政资金超过90亿元
，支持1100多个镇（乡）聚焦镇域主导产业
，吸引本钱聚镇、能人入镇、技术进镇
，建设尺度原料基地、集约加工转化、缜密利益联结于一体的农业产业强镇
，发展壮大镇域经济。

四、关于加强农业村落人才行列建设

农业村落部会同有关部门大力加强农业村落人才行列建设
，为村落全面振兴提供人才支持。一是加强人才造就
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，沉点遴选村落基层组织掌管人、新型农业经营和服务主体带头人、村落能工巧匠、返乡入乡“双创”人员、大学生村官等作为培训对象
，提升各类人才的脱贫致富带头能力
，为村落造就了一大批留得住、用得上、干得好的村落实用人才带头人。截至目前
，累计进行示范培训班1600余期
，培训16万余人。二是美满人才评价造度。深入农业技术人员职称造度鼎新
，会同人力资源社会保险部出台《关于深入农业技术人员职称造度鼎新的领导定见》
，健全造度系统
，美满评价尺度
，创新评价机造
，通顺农业技术人员成长成才通路
，激励疏导农业技术人员扎根基层、服务三农。三是支持村落创业创新。搭建村落创新创业平台
，在全国认定1096个各具特色的全国村落创新创业基地（园区）和200个村落创新创业典型县。美满全国村落创新创业园区和孵化实训基地设施前提
，为返乡创业人员提供见习、实习、实训、演练场所和机遇。2020年
，返乡入乡创业创新人员1010万
，“田秀才”“土专家”等在乡创业创新人员达到3150万。

下一步
，农业村落部将会同有关部门深刻钻延注精准施策
，加大对龙头企业的搀扶力度
，疏导龙头企业阐扬好“链主”作用
，打造农业全产业链
，推进主体结合、身分聚合、利益粘合
，为全面推动村落振兴
，加快农业村落现代化提供有力支持。