今年《当局工作汇报》提出“支持电商、快递进村落
，拓展村落消费”。随即
，电商进村落就有了“大作为”。

6月1日
，财政部办公厅、商务部办公厅和国务院扶贫办综合司结合颁布通知
，决定2020年持续发展电子商务进村落综合示范工作。指标是大力发展村落电子商务
，推进形成农产品进城和工业品下乡通顺、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通系统和现代村落市场系统
，造就一批各具特色、经验可复造推广的示范县。

通知提出
，示范县沉点商贸流通企业依附电商实现转型升级
，物流成本显著降低
，农产品进城和工业品下乡有效通顺
，村落网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于全国均匀水平
，村落消费产品质量显著提升。

三部门明确
，财政资金沉点支持农产品进城
，两全工业品下乡
，对承担疫情防控有关沉要物资保供工作、且工作凸起的电商、物流、商贸流通企业在一致前提下予以适当倾斜。中央财政资金实杏装激励发展+负面清单”治理模式
，沉点支持县村落三级物流配送系统、村落电商公共服务系统、村落现代流通服务系统以及村落电子商务培训系统。

据相识
，自2014年起
，我国陆续6年发展电子商务进村落综合示范
，推动全国村落电子商务发展。到目前为止
，已累计支持1180个示范县
，实现了对全国832个国度级穷困县的全覆盖。村落网络零售额由2014年的1800亿元增长到2019年的1.7万亿元
，规模总体扩大8.4倍。

我国村落电商发展功效显著
，但也存在一些不及
，好比产业供给链水平差、物流成本高、人才短缺等难题。

“这次三部门发文
，针对这些难点问题推出了务推广动。”中国财政科学钻研院钻研员、中国村落财经钻研会秘书长申学锋接受经济日报-中国经济网记者采访时暗示
，这次政策有三大亮点。 

首先
，强调了市场的决定性作用。申学锋以为
，通知中明确提出
，电商进村落要对峙“市场有效
，当局有为”准则
，这是进一步厘清当局与市场天堑在电商进村落工作的直接体现。通知明确
，激励各地优先采取以奖代补、贷款贴息
，结合先建后补、采办服务、直接补助等支持方式
，合理加快资金进度
，提高资金使用效益
，通过中央财政资金疏导带头社会本钱
，共同参加村落电子商务工作。

“推动电商进村落工作
，无论是助力穷困地域脱贫攻坚
，还是降低农业出产流通成本
，当局必要在做好优化政策供给、美满基础设施、提供公共服务等方面积极有为
，但当局的有为不能代替村落居民的主体职位
，不能代替市场作用的阐扬
，其根基前提是有利于市场在配置资源中阐扬决定性作用
，充分引发主体活力和内活泼力。”申学锋暗示。

同时
，强调降低落点商贸流通企业物流成本。申学锋以为
，面对新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力严格局势
，今年若何使企业出格是中幼企业活下去
，并复原发展成为当局关切的焦点之一。疫情对农业村落经济的影响极度显著
，涉农企业不仅融资难
，更面对用工难、流通难等新问题。通知明确要求示范县沉点商贸流通企业依附电商实现转型升级
，物流成本显著降低
，就是凭据今年的特殊局势提出的工作指标
，可谓对症下药
，现实针对性很强。

此表
，中央财政资金支持沉点也有新变动。申学锋分析
，重要有两个方面：第一是专门把“县村落三级物流配送系统”列为沉点支持的第一项
，可见中央对基层物流配送系统建设这一短板的高度器沉。第二是提出支持对返乡农夫工、大学生、退役武士、穷困户等发展村落电商遍及和技术培训
，这是针对近两年我国就业局势作出确当令调整
，是推动解决疫情下的就业难题的实招。